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2019中国可持续发展排名出炉:北京、上海、浙江前三 可持续发展理念是什么

  • 2019年8月30日 HuangJiang来源:互联网
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中国可持续发展评价指标体系研究-省级与大中城市可持续发展排名

可持续发展是科学发展观的基本要求之一。随后,中国政府编制了《中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书》,首次把可持续发展战略纳入我国经济和社会发展的长远规划。1997年的中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。2002年中共十六大把“可持续发展能力不断增强”作为全面建设小康社会的目标之一。

8月29日,2019中国可持续发展排名出炉。由中国国际经济交流中心和哥伦比亚大学地球研究院联合完成的《中国可持续发展评价指标体系研究-省级与大中城市可持续发展排名2019年度报告》(下称《排名》)在京发布。

中国可持续发展指标体系(CSDIS, China Sustainable Development Indicator System)由哥伦比亚大学地球研究院和中国国际经济交流中心共同制定,《排名》根据CSDIS,对除西藏以外的30个省、直辖市和自治区与100座大型中型城市的可持续发展表现进行了分析梳理。

中国可持续发展指标体系由五个主要领域构成:经济发展、社会民生、资源环境、消耗排放和环境治理。城市的5个类别共包含22个指标,省级则包含26个。

中国国际经济交流中心是经中华人民共和国政府批准成立的国际性经济研究、交流和咨询服务机构,由国家发展和改革委员会主管。哥伦比亚大学地球研究院创立于1995年,旨在将自然与社会科学、教育与实践相结合,通过跨学科合作引导世界走上可持续发展道路。

发布《排名》的课题组表示,构建这样一个指标体系希望达到三个方面的目标:一是能够支撑中国参与全球可持续发展的国际承诺,为中国更好地参与全球环境治理提供决策依据。二是对中国宏观经济发展的可持续程度进行监测和评估,为其制定宏观经济政策和战略规划提供决策支持。三是对省级和市级的可持续发展状况进行考察和考核,为健全政绩考核制度提供帮助。

【1】中国省级可持续发展综合排名情况

《排名》显示,中国四个直辖市及东部沿海省份的可持续发展排名比较靠前。

2018年,北京、上海、浙江、江苏、广东、重庆、天津、山东、湖北、安徽等省市位居前十位。北京、上海、浙江、江苏、天津等省市除了在资源环境方面不太占优势外,经济社会、环境治理等方面都走在前列。黑龙江、吉林、青海等省份排名较为靠后,可持续发展水平不高。

东部地区两个直辖市北京上海与浙江省分列前三强。中部地区湖北排名最高,该省份从2017 年的第11 位升至2018年的第九位,是继2016年之后第二次进入省际可持续发展综合排名的前十名。西部地区除了重庆排名第六位,其余的省份可持续发展综合排名均在前十名之外。

从五大分类指标来看,省级区域可持续发展具有明显的不均衡特征。以各地一级指标排名的最大值和最小值差的绝对值衡量不均衡程度:

高度不均衡(差异值>20)的省级区域有:北京、天津、安徽、河南、海南、贵州、河北、云南、内蒙古和青海;

中等不均衡(10比较均衡(差异值≤10)的省级区域有:重庆、四川。

大部分省级区域再可持续发展方面都存在短板,提高可持续发展水平的空间很大。如北京尽管在经济发展、社会民生和消耗排放指标高居首位,但在资源环境可持续方面存在短板,排在第25位,比去年上升三名。云南省的资源环境可持续发展指标排名第一,经济发展可持续发展指标排第十、但在社会民生、消耗排放和环境治理指标均存在短板。

关于自然、科学技术、经济、社会协调发展的理论和战略。最早出现于1980年国际自然保护同盟的《世界自然资源保护大纲》:“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系,以确保全球的可持续发展。”1981年,美国布朗(Lester R. Brown)出版《建设一个可持续发展的社会》,提出以控制人口增长、保护资源基础和开发再生能源来实现可持续发展。1987年,世界环境与发展委员会出版《我们共同的未来》报告,将可持续发展定义为:“既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”它系统阐述了可持续发展的思想。1992年6月,联合国在里约热内卢召开的“环境与发展大会”,通过了以可持续发展为核心的《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》等文件。

 

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