光伏发电成本与收益如何？光伏发电产业政府战略管理及补贴政策

• 2021年2月19日 HuangJiang来源：互联网
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  投资与产出不成正比，再生塑料企业如何做出正确的投资规划和战略选择？

  再生塑料是塑料的再利用，通过进行机械刀片粉碎操作以后，从而完成塑料的再次利用。再生塑料是指通过预处理、熔融造粒、改性等物理或化学的方法对废旧塑料进行加工处理后重新得到的塑料原料，是...

春节期间，全国发电量最高为2月16日，达160.22亿千瓦时，较去年农历同期最高值(156.53亿千瓦时，腊月三十)增长2.35%。

日前，国家电力调度控制中心发布数据显示，2021年春节期间(2月11日～16日)，全国日均发电量153.38亿千瓦时，同比去年农历同期(腊月三十-年初五)增长1.73%。数据还显示，春节期间，全国发电量最高为2月16日，达160.22亿千瓦时，较去年农历同期最高值(156.53亿千瓦时，腊月三十)增长2.35%。

我国光伏产业总装机量全球第一

在全球都在大力发展清洁能源的背景下，我国光伏已成为优势产业，不仅掌握了核心技术，而且总装机量也是全球第一，累计已超过250GW。

据全国新能源消纳监测预警中心数据显示，截至2020年底，各省份光伏累计装机量排名为：山东第一22.72GW、河北第二21.9GW、江苏16.84GW第三、青海第四15.8GW、浙江第五15.17GW、安徽第六13.77GW、山西第七13.09GW、新疆第八12.61GW、内蒙古第九12.38GW。

不过，山东作为光伏装机量最多的省份，其光伏发电量却不如河北，加上用电需求高，在光伏之外还需要很多其它能源产生的电力。因此，光伏发电量占比不高。

在光伏总装机量靠前的省份中，青海是其中清洁能源发电量占比最高的省份，超过九成发电量都来自清洁能源，可以说是目前最“清洁”的省份，其光伏装机量也超过了水电。

当然，青海清洁能源发电量占比高的原因，也包括自身人口和经济体量都不大，用电需求较低，基本不需要传统化石能源发电的支持。

此外，青海当地光照条件丰富，也给光伏发展提供了有利条件，加上土地成本较低，非常有利于集中式光伏发展，容易吸引企业的目光，对降低成本起到了很大的帮助。

全国新能源电力消纳评估分析

根据中研普华《2021-2026年版光伏发电产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》数据显示，全国新能源消纳监测预警中心发布2020年四季度全国新能源电力消纳评估分析时指出，2020年全国风电、太阳能累计发电量同比增长15.1%，达到7270亿千瓦时，占全部发电量的比重为9.5%，同比提升0.9个百分点，新能源绿色电能替代作用不断增强。受到四季度新能源大规模并网影响，预计2021年一季度弃电率有所上升。

2020年四季度，全社会用电量同比增长8.1%，有效拉动电力消费增长，风电、太阳能累计发电量占比稳步提升。其中，全国风电发电量1326亿千瓦时，环比增长40.8%，同比增长16.0%;光伏发电量601亿千瓦时，环比减少17.3%，同比增长13.8%。

2020年四季度，全国新能源消纳利用水平整体较高，但新能源利用率同比有所降低。全国风电、光伏发电利用率同比分别下降0.3和0.6个百分点，至96.3%和97.0%。2020年全国风电利用率96.5%，同比提升0.5个百分点;弃光电量52.6亿千瓦时，光伏发电利用率98.0%，与去年基本持平。《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》提出的全国及重点省份2020年新能源利用率目标全面完成。

2020年四季度，全国风电、光伏新增装机均高于同期。其中，光伏新增并网装机增速较去年同期提升67.9个百分点，风电新增装机增速较去年同期提升313.8个百分点，实现历史性突破。考虑到春节等节假日用电低谷原本就是新能源消纳困难时期，加之供暖季系统调峰能力受限，2021年一季度新能源消纳面临较大压力，弃风弃光率预计短期有一定上升。

全国新能源消纳监测预警中心建议，为缓解新能源消纳压力，陕西、山东、山西2021年一季度需做好新增项目并网投产时序的合理安排，充分挖掘源网荷储调节潜力，落实消纳条件;新疆需进一步提升新能源跨省区外送能力、加强省内网架结构、推动电力辅助服务机制实施;青海需进一步提升青海-河南特高压输电通道送电能力、加强配套新能源并网送出工程建设;河北北部局部地区需要进一步加强网源协调工程建设力度。

光伏发电行业补贴政策

2019年，政府层面连续推出多项关于光伏发电行业的规范指导性文件,其中,很多内容都释放出"市场化导向更加明确、补贴退坡信号更加清晰、补贴和电网约束更加明显、放管服的步伐更加坚定"等信号。显然,积极推进平价及上网项目建设,严格规范补贴项目竞争配置,将成为今后一段时期主流的政策导向。随着光伏发电技术的进步和产业规模的持续扩大,光伏建设成本和发电成本将不断下降,光伏平价上网成为可能。

《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》、《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函》一前一后两则重磅政策彻底激活国内市场，关于无补贴项目、竞价项目与补贴项目的落地以及今年市场发展趋势备受关注。

2019年全国弃光率降至2%，同比下降1个百分点，弃光电量46亿千瓦时。从重点区域看，光伏消纳问题主要出现在西北地区，其弃光电量占全国的87%，弃光率同比下降2.3个百分点至5.9%。华北、东北、华南地区弃光率分别为0.8%、0.4%、0.2%，华东、华中无弃光。从重点省份看，西藏、新疆、甘肃弃光率分别为24.1%、7.4%、4.0%，同比下降19.5、8.2和5.6个百分点;青海受新能源装机大幅增加、负荷下降等因素影响，弃光率提高至7.2%，同比提高2.5个百分点。

2019年光伏政策的总体目标是坚持稳中求进总基调，充分发挥市场机制的决定性作用，保持光伏产业合理的发展规模和发展节奏，推动光伏产业高质量发展。2019年的光伏发电建设将采取"量入为出"的方式，以补贴额定装机量。

日本、印度、美国等国外光伏市场仍处于稳定增长态势，为国内企业全球布局创造了条件。同期，受531影响，部分产能出清，在国内市场需求放量刺激下，2019年以来光伏产业链价格出现上涨，并保持坚挺，光伏行业在一季度呈现淡季不淡的格局。在政策变化和需求驱动下，光伏行业景气度将进一步提升。

光伏发电行业发展前景及趋势预测

光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。新兴市场不断涌现，光伏应用在东南亚、拉丁美洲诸国的发展势如破竹，印度、泰国、智利、墨西哥等国装机规模快速提升，我国光伏新增装机量位居全球首位，超越德国成为全球光伏累计装机量最大的国家。

产业投资持续增强，兼并重组持续推进。多家企业实施“走出去”战略，我国已建成投产海外电池与组件产能分别达到1.7GW与2.3GW，在建及扩建产能分别达到2.6GW与4GW。行业兼并重组加速，市场为主导的资源整合不断深入。顺风国际收购多晶硅企业万年硅业及美国电池组件企业Suniva，进一步优化产业链布局;通威集团投资8.5亿新台币入股台湾昱池晶能源，增强电片规模经济效应;西安隆基、天合光能等企业与英利合作，通过委托加工方式，实现产能利用率最大化。

光伏企业在加速拓展新兴市场的同时，正积极实施产业全球布局计划，通过海外投资设厂、海外企业并购等方式，采取本土化生产策略，推动国际光伏贸易格局加快演进。同时，在《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》的引导下，国内高效电池市场将会逐步扩大，企业也将会加大对国内已有产线的技术改造投入，通过技术升级提升产品性能，国内的扩产将集中在提升PERC、IBC、MWT等高效电池组件的规模化生产能力上。

1、2020-2025年光伏发电行业总产值预测

图表： 2020-2025年光伏发电行业总产值预测

数据来源：中研普华研究院

2020-2025年光伏发电行业累计装机总量预测

图表： 2020-2025年光伏发电行业累计装机总量预测

数据来源：中研普华研究院

2020-2025年光伏发电行业应用趋势预测

1从分布式发电到建设集中式电站

集中式大型并网光伏电站就是集中建设大型光伏电站，发电直接并入公共电网，接入高压输电系统供给远距离负荷，可以降低成本，减少运输损耗。越是规模大的光伏发电站，其光伏系统的成本越

2光储一体化电站

对含储能环节的光伏电厂进行光储一体化调控，快速控制，满足有功输出最大化，“削峰填谷”响应电网调度需求，实时保障电网调度要求。储能系统的使用能缓解充电时对电网的冲击，尽可能提升电网质量。

3云存储、云计算、数字孪生、大数据等技术的应用

新信息技术的使用可帮助光伏电厂实现智能化，帮助光伏电厂实现智能化运维监控，提供发电预测等分析功能，降低并网难度，提高发电效率。

在国内，上海上科信息技术研究所顺应光伏产业发展趋势，进行光伏系统集成开发，与中国电建上海能源装备有限公司联合建立与运作能源装备智能化联合实验室。基于数字孪生的光伏电厂智能化平台，将智能电网、物联网、云计算等技术紧密结合，为解决光伏电厂加入储能环节后的优化调功分配问题和分级分层的控制问题，建立面向光伏电厂光储一体化的分级多目标调功算法模型。通过该平台可有效掌握光伏电站完整信息，提高运维效率，加快决策，保障光伏电厂安全、稳定、高效、经济的运行。欲了解更详实的光伏发电行业发展前景分析请点击中研普华报告《2021-2026年版光伏发电产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》

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